近期，甘肅省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展加快“技能甘肅”建設(shè)的若干措施》，并發(fā)出通知，要求各地各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。

主要內(nèi)容一起了解

一、建設(shè)一體化現(xiàn)代職業(yè)教育體系

（一）著力提升中等職業(yè)教育。實施“優(yōu)質(zhì)中職”建設(shè)計劃，建設(shè)一批優(yōu)秀中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）和優(yōu)質(zhì)專業(yè)。按照“一縣一校一中心”模式，建立由縣級政府主要負責(zé)同志擔任主任的縣職業(yè)教育中心，統(tǒng)籌縣域內(nèi)教育、人社、農(nóng)業(yè)、民政、鄉(xiāng)村振興、工會等部門單位職業(yè)教育和培訓(xùn)資源，打造縣域內(nèi)通用培訓(xùn)平臺。支持有條件的中等職業(yè)學(xué)校根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要試辦社區(qū)學(xué)院。

（二）擴容提質(zhì)高等職業(yè)教育。圍繞國家重大戰(zhàn)略和區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批引領(lǐng)發(fā)展的高水平高職學(xué)校和專業(yè)。鼓勵現(xiàn)有辦學(xué)特色突出的技工學(xué)校申辦高級技工學(xué)校（技師學(xué)院）。將符合條件的職業(yè)學(xué)校、職業(yè)教育培訓(xùn)評價組織、職業(yè)技能等級證書納入“兩目錄一系統(tǒng)”（培訓(xùn)項目目錄、培訓(xùn)和評價機構(gòu)目錄、補貼性培訓(xùn)實名制信息管理系統(tǒng)），落實職業(yè)技能培訓(xùn)補貼政策。

（三）穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育。籌建3—5所職業(yè)技術(shù)大學(xué)。鼓勵應(yīng)用型本科學(xué)校開展職業(yè)本科教育。擴大應(yīng)用型本科學(xué)校、職業(yè)本科學(xué)校招收中高職畢業(yè)生的比例。按照專業(yè)大致對口原則，指導(dǎo)應(yīng)用型本科學(xué)校、職業(yè)本科學(xué)校吸引更多中高職畢業(yè)生報考。

（四）促進不同類型教育橫向融通。加強各學(xué)段普通教育與職業(yè)教育滲透融通，在普通中小學(xué)實施職業(yè)啟蒙教育，培養(yǎng)掌握技能的興趣愛好和職業(yè)生涯規(guī)劃的意識能力。試點建設(shè)一批職普融通綜合高中。推動中等職業(yè)學(xué)校與普通高中、高等職業(yè)學(xué)校與應(yīng)用型大學(xué)課程互選、學(xué)分互認。鼓勵高等職業(yè)學(xué)校、應(yīng)用型本科學(xué)校開展彈性學(xué)制、完全學(xué)分制。建設(shè)國家學(xué)分銀行甘肅分行，實現(xiàn)各類學(xué)習(xí)成果的認證、積累和轉(zhuǎn)換，加快構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系。

二、深化產(chǎn)教融合、校企合作

（五）健全多元辦學(xué)格局。構(gòu)建政府統(tǒng)籌管理、行業(yè)企業(yè)積極舉辦、社會力量深度參與的多元辦學(xué)格局。健全國有資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、權(quán)益分配、干部人事管理等制度。公辦職業(yè)學(xué)校按照國有資產(chǎn)管理規(guī)定，吸引社會資本投入，聯(lián)合舉辦混合所有制二級學(xué)院。國有企業(yè)、行業(yè)舉辦職業(yè)教育要按照相關(guān)規(guī)定落實生均撥款。完善民辦學(xué)校管理體系，按年度開展民辦職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能力評估。鼓勵職業(yè)學(xué)校與優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展雙邊多邊技術(shù)協(xié)作，共建一批實體化運行的產(chǎn)業(yè)學(xué)院，允許以企業(yè)方式開展實體化生產(chǎn)經(jīng)營；共建技術(shù)技能創(chuàng)新平臺、專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間。

（六）推進校企雙主體育人模式改革。突出“手腦并用、創(chuàng)造分析”，鼓勵企業(yè)在學(xué)校建設(shè)一批生產(chǎn)性實訓(xùn)基地、學(xué)校在企業(yè)建設(shè)一批實景化校外實訓(xùn)基地。職業(yè)學(xué)校吸納企業(yè)深度參與職業(yè)教育專業(yè)規(guī)劃、課程設(shè)置、教材開發(fā)、教學(xué)設(shè)計、教學(xué)實施，開展訂單培養(yǎng)。探索中國特色學(xué)徒制，面向制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等重點發(fā)展領(lǐng)域，大力培養(yǎng)技術(shù)技能人才，支持企業(yè)接收學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)按崗位總量的一定比例設(shè)立學(xué)徒崗位。

（七）打造高水平的蘭州新區(qū)職教園區(qū)。按照“一會兩院多平臺”模式，深化蘭州新區(qū)職教園區(qū)改革，設(shè)立甘肅省職業(yè)教育校企合作促進會，建設(shè)甘肅省職業(yè)教育數(shù)字化教育資源中心，建成甘肅省蘭州新區(qū)人力資源產(chǎn)業(yè)園和甘肅省技術(shù)技能人才培訓(xùn)基地，探索職教園區(qū)校企合作的新模式，開展生產(chǎn)性實訓(xùn)。

（八）構(gòu)建職業(yè)教育集群發(fā)展新模式。打造隴中職教集群，服務(wù)石油化工、有色冶金、現(xiàn)代制造、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)；河西走廊職教集群，服務(wù)生態(tài)保護、清潔能源、戈壁農(nóng)業(yè)、文化旅游、生態(tài)林果等產(chǎn)業(yè)；隴東南職教集群，服務(wù)現(xiàn)代制造、電子商務(wù)、文化旅游、保健養(yǎng)生和民族文化等產(chǎn)業(yè)。

三、提升職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量

（九）推動“崗課賽證”相互融合。職業(yè)學(xué)校在課程體系中引入職業(yè)技能等級標準，根據(jù)職業(yè)技能要求設(shè)置相應(yīng)課程，實現(xiàn)職業(yè)資格證書與課程體系融合；設(shè)置與職業(yè)資格證書相應(yīng)的專業(yè)核心課程模塊，將職業(yè)技能培訓(xùn)貫穿于專業(yè)教學(xué)全過程；舉辦各級各類技能競賽，承辦全國性、國際化賽事，將賽事內(nèi)容以項目形式嵌入專業(yè)課程體系。

（十）加快“雙師型”教師隊伍建設(shè)。加強師德師風(fēng)建設(shè)，全面提升教師素養(yǎng)。健全職業(yè)學(xué)校教師編制動態(tài)調(diào)整機制，職業(yè)學(xué)?？粘龌蛐略龅慕處熅幹瓶蓛?yōu)先用于招收具有一線崗位技能的大國工匠、隴原工匠以及世界級、國家級職業(yè)技能大賽獲獎選手。改革職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師崗位晉升、職稱評聘、評價機制，將企業(yè)生產(chǎn)（行業(yè)工作）實踐經(jīng)歷、職業(yè)技能等級證書等納入評價標準。擴大職業(yè)學(xué)校高級職稱教師比例，職業(yè)中等學(xué)校高級職稱教師比例提高至40%，職業(yè)?？圃盒８呒壜毞Q教師比例提高至50%以上，職業(yè)本科院校高級職稱教師比例在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再提高15%左右。支持省內(nèi)普通本科院校建立職業(yè)教育師資培訓(xùn)基地，從2022年起，每年從職業(yè)學(xué)校定向招收教師攻讀碩士學(xué)位、博士學(xué)位。

（十一）加強教材和教學(xué)資源建設(shè)。建立省級專業(yè)教材編寫、審核、選用、使用、更新、評價監(jiān)督機制，支持省級職教集團分行業(yè)分領(lǐng)域做好專業(yè)教材建設(shè)，鼓勵職業(yè)學(xué)校聯(lián)合行業(yè)、企業(yè)合作開發(fā)專業(yè)課教材，及時更新教學(xué)標準，將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范、典型生產(chǎn)案例及時納入教學(xué)內(nèi)容。開展優(yōu)秀教材評選工作，落實國家和省級教材獎勵制度。鼓勵職業(yè)學(xué)校聯(lián)合行業(yè)、企業(yè)開發(fā)建設(shè)教學(xué)資源庫、精品資源共享課、VR教學(xué)資源包、培訓(xùn)資源包等新型教學(xué)資源。

（十二）推動1+X證書制度改革。深入推進1+X證書制度試點，支持省內(nèi)職業(yè)學(xué)校聯(lián)合或獨立與省內(nèi)國有大型企業(yè)、民營企業(yè)、有關(guān)行業(yè)協(xié)會共同研發(fā)具有區(qū)域特色的技能等級評價規(guī)范，并鼓勵引導(dǎo)申報國家職業(yè)技能標準。開發(fā)專業(yè)標準、教學(xué)標準、課程標準、實習(xí)標準、實訓(xùn)基地建設(shè)標準、“雙師型”教師認定標準等，促進不同層次職業(yè)教育培養(yǎng)標準、內(nèi)容有機銜接，不斷提升辦學(xué)質(zhì)量。

（十三）推進鄉(xiāng)村振興技術(shù)技能人才培養(yǎng)改革。省內(nèi)涉農(nóng)林等職業(yè)學(xué)校要立足牛、羊、菜、果、薯、藥等特色產(chǎn)業(yè)需求，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，培育引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的人才隊伍和新型職業(yè)農(nóng)民。圍繞提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，加強對農(nóng)民特別是新生代農(nóng)民工的技能培訓(xùn)。聚焦鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場，加快發(fā)展脫貧地區(qū)、民族地區(qū)職業(yè)教育，落實全國首批本科職業(yè)學(xué)校對口支援民族地區(qū)職業(yè)學(xué)校建設(shè)任務(wù)。

四、推動職業(yè)教育體制機制創(chuàng)新

（十四）擴大職業(yè)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。推進職業(yè)學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，建立現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度。落實職業(yè)學(xué)校在內(nèi)設(shè)機構(gòu)、崗位設(shè)置、用人計劃、教師招聘、職稱評聘等方面的自主權(quán)。職業(yè)學(xué)校在績效工資總額內(nèi)自主設(shè)定內(nèi)部薪酬分配標準，自主對科研成果轉(zhuǎn)化及社會服務(wù)收益處置。除國家嚴格控制專業(yè)外，職業(yè)學(xué)校可自主設(shè)置和調(diào)整專業(yè)，可按規(guī)定與行業(yè)企業(yè)在目錄外合作共建新專業(yè)、開發(fā)新課程。

（十五）改革職業(yè)教育考試招生制度。鞏固職業(yè)教育類型定位，完善職業(yè)高等院校分類招生考試制度，實行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考試招生模式。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才規(guī)格層次需求，在智能制造等人才緊缺的新興領(lǐng)域，在護理、學(xué)前教育等人才急需的民生領(lǐng)域，穩(wěn)步擴大中本、高本貫通專業(yè)點規(guī)模，適時開展專業(yè)學(xué)位研究生招生。探索實施中等職業(yè)學(xué)校學(xué)業(yè)水平考試，以公共基礎(chǔ)、專業(yè)綜合和專業(yè)技能為主要內(nèi)容，按照相應(yīng)標準，支持將職業(yè)技能等級證書和各級技能大賽獲獎成績認定為職業(yè)技能測試成績。

（十六）完善技能人才評價與激勵制度。發(fā)揮政府、行業(yè)部門、用人單位、社會組織等多元主體作用，建立健全以職業(yè)資格評價、職業(yè)技能等級認定和專項職業(yè)能力考核等為主要內(nèi)容的技能人才評價體系。建立技能導(dǎo)向的技術(shù)技能人才長效激勵機制，企業(yè)工資總額分配向高技能人才傾斜。對國有企業(yè)進行業(yè)績考核時，對引進高技能領(lǐng)軍人才的專項成本，經(jīng)審核確認后，當年新增支出部分視同利潤。

（十七）提升合作辦學(xué)水平。中外合作打造一批示范性合作辦學(xué)機構(gòu)和項目。加強與國際高水平職業(yè)教育機構(gòu)和組織合作，開展學(xué)術(shù)研究、標準研制、人員交流。鼓勵職業(yè)學(xué)校積極承辦國際職業(yè)教育交流活動，形成一批教育交流、技能交流和人文交流的品牌。依托中國“走出去”企業(yè)建設(shè)海外學(xué)習(xí)中心，建設(shè)一批“魯班工坊”。

五、強化組織保障

（十八）加強黨對職業(yè)教育的全面領(lǐng)導(dǎo)。把推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展擺在更加突出的位置，選優(yōu)配強職業(yè)學(xué)校主要負責(zé)人，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化職業(yè)教育干部隊伍。加強職業(yè)學(xué)校黨建工作，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，將職業(yè)教育工作納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展考核。職業(yè)教育工作部門聯(lián)席會議要充分發(fā)揮作用，教育行政部門要認真落實職業(yè)教育工作統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理職責(zé)。

（十九）加大職業(yè)教育經(jīng)費投入力度。建立與辦學(xué)規(guī)模、培養(yǎng)成本、辦學(xué)質(zhì)量等相適應(yīng)的財政投入制度，調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，新增教育經(jīng)費向職業(yè)教育傾斜。探索建立基于專業(yè)大類的職業(yè)教育差異化生均撥款制度，提高裝備制造類及其他艱苦行業(yè)、緊缺領(lǐng)域、“雙高計劃”專業(yè)群等相關(guān)專業(yè)生均撥款標準。對標省屬高等職業(yè)學(xué)校及中等職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費撥款制度，完善市屬高等職業(yè)學(xué)校及中等職業(yè)學(xué)校生均撥款制度。建立完善職業(yè)學(xué)校學(xué)費標準與人才培養(yǎng)成本相一致的動態(tài)調(diào)整機制。

（二十）優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境。打通職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在就業(yè)、落戶、參加招聘、職稱評審、晉升等方面的通道，與普通學(xué)校畢業(yè)生享受同等待遇。按規(guī)定適時表彰職業(yè)教育工作先進單位、先進個人以及在一線建功立業(yè)的技術(shù)能手和能工巧匠。挖掘宣傳基層組織和一線崗位技術(shù)技能人才成長成才的典型事跡，營造人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境。